Ministarstvo zaštite okoliša obustavilo je proces Studije utjecaja na okoliš za klaonicu u Sisku!
Rješenje je doneseno 3. ožujka, a objavljeno 4. ožujka, u večernjim satima.
Ključ ove odluke, koja je donesena unatoč tome što je Povjerenstvo Ministarstva donijelo pozitivnu odluku na Studiju, je novo očitovanje Grada Siska o potvrdi Grada kako je ovaj projekt u skladu s prostornim planom, tj. očitovanje Grada Siska, ali i udruga, da je ta potvrda Grada Siska donesena na temelju nepotpunih informacija o projektu i da ne odgovara pravom stanju na terenu. Tim očitovanjem jasno se iz Grada navodi kako projekt nije u skladu s prostornim planom, a zakon propisuje da se tada postupci procjene utjecaja na okoliš trebaju prekinuti.
CITAT IZ ODLUKE
“Odredbom članka 46. stavka 5. Zakona o općem upravnom postupku propisano je, kad se tijekom postupka utvrdi da više ne postoje pravne pretpostavke za vođenje postupka, rjesenjem će se obustaviti postupak.
Potvrda nadležnog tijela o usklađenosti zahvata s važećim prostornim planom obvezni je
sadržaj zahtjeva za provođenje postupka procjene utjecaja zahvata na okoliš sukladno članku 80. stavku 3. Zakona.
Sukladno članku 16. stavku 3. Uredbe mišljenje Povjerenstva o prihvatljivosti zahvata za
okoliš ne može se predlagati suprotno važećim prostornim planovima i člankom 10. stavkom 5. Uredbe propisano je da je član povjerenstva koji predstavlja tijelo jedinice lokalne i podrudne (regionalne) samouprave dužan iznositi mišljenja izvršnog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave koju predstavlja.
Uzimajući u obzir prethodno navedeno, potvrda o usklađenosti zahvata s važećim prostornim planovima je odlučujuća za rješavanje upravne stvari odnosno predmetnog zahtjeva te se bez nje ne može odlučivati o zahtjevu.
Iz očitovanja Grada Siska od 20. veljače 2026. godine jasno proizlazi da je Potvrda Grada Siska KLASA: 3 5l -01 124-1 0000050; URBROJ: 217 6 I 05 -07 / 4-24-0003 od 26. ožujka 2024. izdana na temelju nepotpune dokumentacije, odnosno bez situacijskog prikaza zgrada u prostoru koji je kasnije bio sastavni dio Studije. Slijedom toga, u trenutku izdavanja Potvrde nadležno tijelo nije raspolagalo potpunim uvidom u stvarni raspored građevina i opseg zahvata u prostoru, čime se dovodi u pitanje njezina materijalna pravilnost, neovisno o činjenici da formalno nije poništena.
Nakon što je izvršen uvid u cjelovitu Studiju te važeće prostorne planove, Grad Sisak zauzeo je jasan stav da zahvat, kako je projektiran, nije usklađen s GUP-om Grada Siska.
Posebno se naglašava da Studija pokazuje mogućnost tehničkog ublažavanja pojedinih utjecaja, ali ne dokazuje prostornu prihvatljivost zahvata u smislu odredbi GUP-a koje isključuju djelatnosti koje po svojoj prirodi mogu narušiti kvalitetu života u naselju.
S obzirom na to da projekt uključuje klaoničke i kafilerijske procese te obradu animalnog
otpada, ocijenjeno je da se radi o tehnologiji koja nosi rizik emisija neugodnih mirisa,
povećanog teretnog prometa i drugih opterećenja koja nisu zanemariva u odnosu na
neposredno okruženje. Time se problem ne iscrpljuje samo u pitanju tehničkih mjera zašitite, već zahvaća i temeljno pitanje usklađenosti planirane djelatnosti s namjenom prostora i standardima zaštite kvalitete života stanovništva.
Dodatno je utvrđeno da je planirano uklanjanje industrijskih kolosijeka protivno odredbama
UPU-a Gospodarske zone ,,Sisak-jug”, koji zabranjuje gradnju u koridoru matičnih kolosijeka i ne predviđa njihovo uklanjanje. Takvo rješenje stoga predstavlja izravnu koliziju projekta s važećim prostorno-planskim dokumentom i dodatno potvrđuje njegovu neusuglašenost s prostomim planovima.
Također, nositelj zahvata je u ožujku 2024. pokrenuo inicijativu za izmjene prostorno-planske dokumentacije kako bi se omogućila provedba zahvata. Sama činjenica pokretanja postupka izmjena upućuje na zaključak da zahvat prema tada važećim planovima nije bio provediv.
Stoga, iako je Potvrda formalno postojala, naknadnim očitovanjem nadležnog tijela za
prostorno planiranje jasno je utvrđeno da zahvatnije usklađen s GUP-om i UPU-om. Time je
materijalna pretpostavka za vođenje postupka procjene utjecaja na okoliš prestala postojati. U takvoj situaciji primjena članka 46. stavka 5. ZIJPa, odnosno obustava postupka zbog prestanka pravnih pretpostavki, predstavlja pravno logičan i održiv korak te je odlučeno kao u točci I. izreke ovog rješenja.” – stoji u odluci Ministarstva zaštite okoliša.
Ministarstvo navodi kako je ovo rješenje izvršno u upravnom postupku i protiv njega se ne može izjaviti žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred mjesno nadležnim upravnim sudom. Upravni spor se pokreće tužbom koja se podnosi u roku 30 dana od dostave ovoga rjesenja.
CIJELA ODLUKA JE OVDJE
