HDZ Sisak, u pokušaju opravdanja velikog povećanja plaće sisačkog gradonačelnika, u odnosu na do sada određenu gradonačelničku plaću u Sisku, a u vremenu kad je blagajna, po riječima samog gradonačelnika, prazna, pokušao je opravdati odluku o povećanju plaća, no pri tome su iznijeli i nekoliko netočnosti.
“Bivša gradonačelnica Kristina Ikić Baniček isplaćivala si je plaću prema koeficijentu 9.22, a Zakon o plaćama u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi vrlo jasno kaže da koeficijent ne smije prelaziti 6.42. Gradsko vijeće je danas smanjilo koeficijent gradonačelnika s 9.22 na 6.42. Isti je slučaj bio s Markom Kričkom, bivšim zamjenikom gradonačelnice koji je imao koeficijent 7.83. Zakon je vrlo jasan, stoga je Gradsko vijeće danas smanjilo koeficijent i zamjeniku gradonačelnika, sa 7.83 na 5.45.” – istakli su iz HDZ-a Sisak sugerirajući da su do sada u Gradu Sisku imali koeficijente iznad dopuštenih.
No, to nije točno.
Naime, Zakon o plaćama u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi u svome članku 4., stavku 3, uistinu kaže da “plaća gradonačelnika velikog grada i grada sjedišta županije (u što spada Sisak op.a.), ne smije biti u iznosu većem od umnoška koeficijenta 6,42 i osnovice za izračun plaće državnih dužnosnika, prema propisima kojima se uređuju obveze i prava državnih službenika”.
No, osnovica za izračun plaće državnih dužnosnika je u Gradu Sisku uvedena tek današnjom odlukom gradskog vijeća.
Naime, članak 3. tog istog zakona kaže “Osnovicu i koeficijente za obračun plaće župana, gradonačelnika i općinskih načelnika i njihovih zamjenika određuje odlukom predstavničko tijelo jedinice lokalne i područne samouprave, na prijedlog župana, gardonačelnika, odnosnog općinskog načelnika”.
Dakle, Vijeće samostalno određuje i samu osnovicu, a ne samo koeficijente.
To znači da osnovica uopće ne mora biti u visini propisane osnovice plaće državnih dužnosnika, što i nije bilo u Gradu Sisku, ali i nekim drugim gradovima i općinama. Osnovicu autonomno odlučuje svatko za sebe. Samim time, ako je osnovica manja, koeficijenti mogu biti veći.
Dakle, mogli ste imati osnovicu manju od 947,18 eura i veći koeficijent od 6,42, ali pod uvjetom da ukupni iznos plaće ne prelazi zbroj 6,42 x 947,18 eura.
Maksimalna moguća plaća gradonačelnika Siska, po tom Zakonu, je tek sad postignuta, i upravo je ova koju je danas izglasalo Gradsko vijeće, i ni cent manja od te maksimalne plaće koja se određuje Zakonom.
Dakle, moglo se, i može se, bez ikakvih zakonskih problema odrediti da osnovica bude manja, ili koeficijent manji uz veću osnovicu, ali ne smije prelaziti onaj bruto iznos pomnoženog koeficijenta 6,42 i 947,18 eura kolika je sadašnja osnovica za izračun plaće državnih službenika.
“Gradsko vijeće Siska donijelo je Odluku o izmjeni odluke o plaći i drugim pravima gradonačelnika i zamjenika gradonačelnika iz radnog odnosa na način da se usklađuje s Odlukom Vlade Republike Hrvatske i Zakonom o plaćama u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi i drugim propisima.
Pročelnica nadležna za financije izvijestila je o tome danas Gradsko vijeće, izvijestila je gradonačelnika da je i bivšoj gradonačelnici predlagala isto no da nije bilo volje za time jer si je bivša gradonačelnica izabrala saborsku plaću koja je bila veća od one u gradu, kao i bivši zamjenik Marko Krička koji je profesionalno izabrao da će primati plaću iz SDP-a (koji se također financira iz javnog proračuna) kao i naknadu koju je uzimao kao volonter u Gradu Sisku.” – napominje sisački HDZ.
No, Grad Sisak se nedavno hvalio što ih je gradonacelnik.hr proglasio da su najučinkovitiji Grad u državi. A to je gradonacelnik.hr izracunao jer se najmanje troši baš za zaposlene, a upravo zbog iznimno niskih plaća i što nema nikakve veze s pravom učinkovitosti.
Dakle, plaće u Sisku su uistinu bile niske, no nikakav Zakon vas ne tjera da ih povećate. Osim sindikata koji bi to trebao po nekoj svojoj dužnosti. Tako država omogućuje da imate plaću, kao gradonačelnik koliko želite, ali do određene visine. Ne određuje kakvim kombinacijama koeficijenata i osnovica ćete do tog iznosa doći.
Točno je da je gradonačelnica Siska od 2024. primala plaću iz Hrvatskog Sabora, kao izabrana saborska zastupnica. Po imovinskoj kartici ima plaću 6.749,80 Eura bruto, tj. visokih 4.518,59 Eura neto jer joj, uz dvoje djece, olakšica i besposleni suprug. Uz to ona je predsjednica saborskog odbora pa ima i veći koeficijent od “običnog” saborskog zastupnika.
“Podsjetimo, u medijima je upravo bivša gradonačelnica bila istaknuta kao primjer među top 5 najviših plaća u Hrvatskoj ali lokalnim SDP-ovcima to tada nije bilo sporno. Ali sada kada se smanjuje koeficijent i otkrivaju kosturi iz ormara, sada su vrlo agresivni u priopćenjima. Da su barem bili tako ažurni u pitanju projekata i obnove ne bi nestali milijuni s računa.
Gradonačelnik Siska Domagoj Orlić prema novoj odluci imat će nižu plaću i u bruto i u neto iznosu od bivše gradonačelnice Kristine Ikić Baniček dok je obavljala dužnost gradonačelnice i saborske zastupnice.” – tvrde u HDZ-u.
To je djelomično točno.
Naime, moguće je da će Domagoj Orlić kao gradonačelnik imati manju plaću od saborske zastupnice Kristine Ikić Baniček. Izračunali smo da će mu sada osnovna plaća biti 6.080,9 eura bruto, tj. 3.943,54 neto. No, to je, dakle, osnovna bruto plaća gradonačelnika, bez dodataka, 0,5 % povećanja po godini staža i ikakvih olakšica. Sigurno će imati veću.
Osnovna gradonačelnička plaća, uz koeficijente koji su ipak, suprotno HDZ-ovoj tvrdnji, bili po Zakonu je do sada bila 3.127,8 eura (2.091,36 NETO). Na to idu dodaci.
Mediji su uistinu u ljeto 2022. izvještavali da Ikić Baniček ima najveću gradonačelničku plaću od svih gradonačelnika u našoj županiji. Iznosila je nešto manje od 18.000 kuna.
Zadnja imovinska kartica iz siječnja 2024. koju je, kao gradonačelnica, Kristina Ikić Baniček podnijela navodi da joj je BRUTO iznos plaće (EUR) 4026,47, a NETO iznos (EUR) 2412,38.
U lipnju 2024. podnosi imovinsku karticu, nakon parlamentarnih izbora, kao izabrana saborska zastupnica i tada joj je saborska plaća – BRUTO IZNOS (EUR) 3679,19, NETO IZNOS (EUR) 2549,74.
Ovim velikim lanjskim povećanjem državnim dužnosnicima, plaća joj, po zadnjoj imovinskoj kartici od ove godine raste na 6.749,80 bruto, tj. 4.518,59 neto.
Dakle, vjerojatno je točno, što HDZ tvrdi, da će gradonačelnik Domagoj Orlić imati manju plaću od saborske zastupnice Kristine Ikić Baniček (koja se ipak ne isplaćuje iz gradske blagajne), no nije točno, a što HDZ tvrdi, da će sadašnji gradonačelnik Domagoj Orlić imati manju plaću od zadnje gradonačelničke plaće Kristine Ikić Baniček.
Uz to, od danas upravo Domagoj Orlić ima maksimalnu plaću gradonačelnika Siska koju Zakon o plaćama u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi propisuje, a to je umnožak koeficijenta 6,42 i osnovice od 947,18 Eura.
I da, realno gledajući možda se nekome dosadašnjih 2.412 eura neto gradonačelničke plaće čini malim, kad se pogleda neke druge načelnike, gradonačelnike i župane, i možda, za ovako odgovoran posao 4.000 eura neto mjesečno nije ni puno.
Ali, kombinacija riječi “gradska blagajna je prazna” i “povećanje plaća za gotovo 100 %” u samo nekoliko dana jasno da izaziva burne reakcije javnosti.
